Reducción del Impuesto sobre Actividades Económicas por la DANA Adam

Por el equipo editorial de Conversor IAE CNAE. Publicado: 11 de noviembre de 2026.

La reducción del Impuesto sobre Actividades Económicas de 2026 ya tiene texto en el BOE: el Real Decreto-ley 33/2026 la concede a los locales dañados por la DANA Adam y añade una ayuda fija de 5.000 euros por establecimiento para las personas trabajadoras autónomas de comercio, turismo y hostelería de la Comunitat Valenciana.

¿Qué medidas fiscales trae el Real Decreto-ley 33/2026?

El BOE publicó el 11 de noviembre de 2026 el Real Decreto-ley 33/2026, de 10 de noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes en respuesta a los daños causados por las inundaciones y otros sucesos acaecidos entre los días 17 y 19 de octubre de 2026 como consecuencia de la DANA denominada Adam. Su capítulo IV, dedicado a medidas tributarias y financieras, contiene dos beneficios fiscales que afectan de lleno a locales de negocio y explotaciones: una exención de IBI y una reducción del IAE del ejercicio 2026.

Se concede una reducción en el Impuesto sobre Actividades Económicas correspondiente al ejercicio 2026.

Esa frase, literal del artículo 11.2, resume el cambio que más afecta a quien tributa por actividad: la cuota municipal de 2026 se rebaja, no se elimina, y la rebaja depende de cuánto tiempo haya estado parado el negocio. La norma también extiende los beneficios a los recargos legalmente autorizados sobre esos tributos y permite pedir la devolución de los recibos ya pagados.

¿Qué locales pueden aplicar la reducción del IAE de 2026?

El artículo 11.2 la dirige a las industrias de cualquier naturaleza, establecimientos mercantiles, marítimo-pesqueros, turísticos y profesionales cuyos locales de negocio o bienes afectos a esa actividad, situados en los municipios incluidos en el ámbito de aplicación, hayan resultado dañados como consecuencia directa de la DANA. Exige además una de estas dos circunstancias: que el local haya tenido que ser objeto de realojamiento o que los daños hayan obligado al cierre temporal de la actividad hasta la reparación.

La reducción es proporcional al tiempo transcurrido desde el día en que se produjo el cese de la actividad hasta su reinicio en condiciones de normalidad, ya sea en los mismos locales o en otros habilitados al efecto. Cuando la gravedad de los daños dé origen a un cese definitivo, ese cese surte efectos desde el día 31 de diciembre de 2025, según el mismo precepto.

¿Qué municipios entran en el ámbito de aplicación?

El artículo 2 delimita las medidas de los capítulos IV y V a los municipios de la Comunitat Valenciana afectados por la DANA Adam los días 18 y 19 de octubre de 2026 que estén incluidos en la Resolución de 2 de noviembre de 2026, publicada en el Diario Oficial de la Generalitat de Valencia número 10484 de 2 de noviembre de 2026, que amplía la relación contenida en los anexos de los Decretos 168/2026, 169/2026, 173/2026 y 174/2026 del Consell.

La persona titular de la Delegación del Gobierno en la Comunitat Valenciana puede ampliar por resolución el ámbito territorial a otros municipios con daños directos de esos mismos días, siempre que la naturaleza, intensidad y extensión de los daños lo justifiquen. Esas resoluciones se publican en el BOE, así que conviene comprobar la lista antes de dar por hecho que un local concreto está dentro.

¿Qué ayudas directas cobran los autónomos y las pymes?

El capítulo V articula una subvención directa a la Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de España, con un importe máximo de 15 millones de euros, para repartir ayudas de cuantía fija por establecimiento afectado. La cuantía no depende de una peritación individual: depende del tipo de destinatario.

Una misma persona o entidad puede obtener una ayuda por cada establecimiento en el que desarrolle legítimamente su actividad, siempre que cada uno reúna los requisitos por separado. Hasta un máximo del 3 por ciento de la subvención puede destinarse a gastos de gestión de las ayudas.

¿Qué CNAE y epígrafes de IAE entran en la línea de ayudas?

El artículo 21.2.a fija dos puertas de entrada. Para comercio minorista: el código CNAE 47, comercio al por menor excepto de vehículos de motor y motocicletas, o los epígrafes de las agrupaciones 64, excepto el epígrafe 647.5; 65, excepto el grupo 655; y 97, grupos 971 y 972, del Impuesto sobre Actividades Económicas. Para hostelería y turismo: los códigos CNAE 55, servicios de alojamiento; 56, servicios de comidas y bebidas; 7721, alquiler de artículos de ocio y deportivos; 79, agencias de viajes y operadores turísticos; 90, actividades de creación artística y artes escénicas; 91, bibliotecas, archivos y museos; y 932, otras actividades recreativas y de entretenimiento.

Además hay que estar de alta en el Censo de Empresarios, Profesionales y Retenedores antes del comienzo del episodio meteorológico, desarrollar la actividad en un establecimiento físico abierto al público y acreditar la afección efectiva. También se exige mantener la actividad o comprometerse a reanudarla en el plazo máximo de seis meses desde la concesión de la ayuda, y respetar el límite de minimis del Reglamento (UE) 2023/2831.

¿Cómo se acredita la afección y qué pasa con el IRPF de las ayudas?

El artículo 19 considera que existe afección efectiva cuando hay daños materiales en el establecimiento, instalaciones, equipamiento, maquinaria, mobiliario, mercancías o existencias, o bien una interrupción, suspensión o limitación efectiva de la actividad. En ambos casos debe acreditarse la relación directa entre la afección y el episodio meteorológico, y la simple ubicación en un municipio incluido no da derecho a la ayuda.

La disposición final segunda modifica la disposición adicional quinta de la Ley 35/2006 del IRPF, con efectos desde 1 de enero de 2025, para declarar exentas las ayudas públicas por daños personales sufridos por inundación u otras causas naturales cuando la zona se declare gravemente afectada por una emergencia de protección civil. El nuevo apartado 6 extiende la exención a las ayudas de comunidades autónomas y entidades locales con requisitos idénticos o análogos a los de la ayuda estatal y para la misma catástrofe.

¿Hay medidas para actividades agrarias en estimación objetiva?

Sí. El artículo 12 permite al Ministerio de Hacienda autorizar con carácter excepcional una reducción de los índices de rendimiento neto del método de estimación objetiva del IRPF, a la vista de los informes del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y conforme al artículo 37.4.1.º del Reglamento del Impuesto, aprobado por el Real Decreto 439/2007. La referencia de partida es la Orden HAC/1425/2025, que desarrolla para 2026 el método de estimación objetiva y el régimen especial simplificado del IVA.

En el ámbito agrario, el artículo 4 aprueba una ayuda extraordinaria que incrementa la subvención ya concedida a los titulares de pólizas de seguro agrario combinado con siniestro indemnizable, hasta alcanzar el 70 % de la prima del seguro conforme al máximo permitido por la normativa comunitaria de ayudas de Estado.

¿Cuándo entra en vigor y qué hay que hacer primero?

La disposición final quinta fija la entrada en vigor el día siguiente al de su publicación en el BOE, es decir, el 12 de noviembre de 2026. El primer paso práctico es comprobar si el municipio del local figura en la resolución de la Generalitat o en una ampliación posterior publicada en el BOE, y reunir la documentación que acredite los daños o la interrupción de la actividad.

Este artículo tiene carácter informativo y no constituye asesoramiento fiscal: consultad con vuestra gestoría la aplicación concreta de la reducción del IAE y el encaje de la ayuda en el régimen de minimis.

Redactado con asistencia de IA a partir de la fuente oficial enlazada y del catálogo del Conversor IAE CNAE.

La norma completa está disponible en el Real Decreto-ley 33/2026, publicado en el BOE. Si queréis seguir este tipo de novedades sin buscar en el sumario cada mañana, podéis suscribiros a la newsletter del Conversor IAE CNAE.

Próximos pasos

Antes de presentar la solicitud, comprobad la equivalencia exacta de vuestro epígrafe en el conversor IAE-CNAE y contrastad el código CNAE con el que figuráis dados de alta, porque la ayuda se dirige a actividades concretas de comercio minorista, turismo y hostelería.

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Preguntas frecuentes

¿La reducción del IAE de 2026 es automática para los locales dañados?

No. El artículo 11.2 del Real Decreto-ley 33/2026 la condiciona a que el local esté en un municipio del ámbito de aplicación, haya sufrido daños directos y haya necesitado realojamiento o cierre temporal. La reducción es proporcional al tiempo de cese y los contribuyentes que ya hayan pagado el recibo pueden pedir la devolución.

¿Qué código CNAE o epígrafe de IAE hay que tener para cobrar la ayuda de 5.000 euros?

Para comercio minorista, el código CNAE 47 o los epígrafes de las agrupaciones 64 (excepto 647.5), 65 (excepto el grupo 655) y 97 (grupos 971 y 972) del IAE. Para hostelería y turismo, los códigos CNAE 55, 56, 7721, 79, 90, 91 y 932, con alta en el Censo de Empresarios, Profesionales y Retenedores previa al episodio.

¿Desde cuándo se aplica la exención de IRPF de las ayudas por la DANA?

La disposición final segunda modifica la disposición adicional quinta de la Ley 35/2006 con efectos desde 1 de enero de 2025, de modo que las ayudas públicas por daños personales y las de comunidades autónomas y entidades locales con requisitos análogos quedan exentas en el IRPF.